国徽制作的艺术性体现在以下几个方面：

1.符号设计：国徽作为一个**的象征，其中的各种符号和图案都需要经过精心设计。这些符号和图案需要在小小的国徽上传达出丰富的含义，既要代表**的历史和文化，又要体现**的价值观和精神。设计师需要考虑到每个符号的形状、颜色、位置等因素，以使整个国徽设计美观、完整和具有艺术感。

2.色彩运用：国徽的色彩也是设计中的重要因素之一。设计师需要巧妙地运用各种色彩，使得国徽中的符号和图案更加生动、饱满。色彩的选择要符合**的特点和文化，同时要考虑到色彩的搭配和对比，以使整个国徽设计具有诱人的视觉效果。

3.比例和布局：国徽的比例和布局也是设计中非常关键的因素。设计师需要考虑到国徽的整体结构和各个元素之间的相互关系，使得整个国徽看起来和谐、平衡。比例和布局的合理运用可以使国徽的设计更具艺术美感，更加具有震撼力。

4.创新和创造：，国徽的制作也需要设计师具有创新和创造的能力。设计师需要根据**的特点和需求，提出新颖的设计理念和解决方案，以使国徽在艺术性上更具有独特性和个性化。

总之，国徽制作的艺术性在于设计师对符号设计、色彩运用、比例和布局以及创新等方面的巧妙运用，使得国徽设计既具有艺术美感，又能体现**的特点和价值观。